Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района на 2013-2015 годы»

23.11.2012

Тульская область

Муниципальное образование Черепетское Суворовского района

Собрание депутатов муниципального образования Черепетское Суворовского района

 

Решение

от 23 ноября 2012г. № 12-64

 

Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района на 2013-2015 годы»

 

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Черепетское Суворовского района, Собрание депутатов муниципального образования Черепетское Суворовского района РЕШИЛО:

1.                 Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района на 2013-2015 годы» (приложение).

2.                 Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района на 2013-2015 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета муниципального образования Черепетское Суворовского района.

3.                 Начальнику сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Черепетское Суворовского района в бюджете поселения предусмотреть денежные средства на реализацию долгосрочной целевой программы.

4.                 Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.

5.                 Решение вступает в силу с 01 января 2013 года.

 

 

Глава муниципального образования

Черепетское Суворовского района                                                             О.Н.Устинова

 

 


Приложение

к решению Собрания депутатов

муниципального образования

Черепетское Суворовского района

от 23.11.2012г. № 12-64

 

 

Муниципальная долгосрочная целевая программа

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района на 2013-2015 годы

 

Структура долгосрочной целевой программы

 

1. Паспорт программы

2. Общие положения

3. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами

4. Основные цели и задачи программы

5. Сроки и этапы реализации программы

6. Система программных мероприятий

7. Организация управления (механизм реализации) программы и контроль за ходом ее выполнения

8. Оценка эффективности реализации программы




Паспорт

Долгосрочной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района на 2013-2015 годы»

 

1. Наименование программы

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района на 2013-2015 годы» (далее - программа)

2. Основание для разработки программы

Бюджетный  кодекс Российской Федерации. Федеральный законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Устав муниципального образования Черепетское Суворовского района

3. Муниципальный заказчик программы

Администрация муниципального образования Черепетское Суворовского района

4.Разработчик программы

Администрация муниципального образования Черепетское Суворовского района

5. Основные цели программы

Целью настоящей программы является совершенствование и развитие коммунального хозяйства муниципального образования Черепетское Суворовского района, создание комфортных условий проживания и отдыха населения.

 

6. Основные задачи программы

 Комплексное решение проблем в обеспечение населения услугой холодного водоснабжения;

-совершенствование и развитие коммунального хозяйства муниципального образования Черепетское Суворовского района, создание комфортных условий проживания и отдыха населения

-оптимизация, развитие и модернизация муниципальных систем водоснабжения и энергоснабжения для сохранения их работоспособности и обеспечения целевых параметров, улучшения их состояния

-организация взаимодействия между предприятиями организациями и учреждениями при решении вопросов развития и содержания коммунального хозяйства муниципального образования Черепетское Суворовского района;

- сокращение потерь воды;

- обеспечение бесперебойного снабжения населения водой;

- привлечение жителей к участию в решении проблем

-газификация населенных пунктов

7. Сроки реализации программы

2013-2015 годы

8. Структура программы, перечень основных направлений и мероприятий

Структура программы:

Паспорт долгосрочной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района на 2013-2015 годы»;

1.    Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

2.    Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели;

3.    Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования;

4.    Нормативное обеспечение;

5.    Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программы и контроль за ходом ее реализации;

6.    Оценка эффективности реализации Программы. приложение. Целевые индикаторы и показатели долгосрочной целевой программы

 

 

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района на 2013-2015 годы»;

Программа не содержит подпрограмм.

Основные мероприятия Программы:

- содержание и текущий капремонт сетей водоснабжения;

- разработка ПСД;

- газификация.

9. Исполнители Программы

- организации и предприятия, осуществляющие свою деятельность на территории поселения

 

10. Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования программы

составляет:

газификация

в 2013-2015 годах – 1500,0 тыс. рублей,

по годам

2013 год – 500,0 тыс. рублей;

2014 год – 500,00 тыс. рублей;

2015 год – 500,0 тыс. рублей

финансирование мероприятий программы осуществляется за счет бюджета муниципального образования Черепетское Суворовского района

Объем финансирования по годам - водоснабжение:

2013 год – 3091,0 тыс. рублей;

2014 год – 3166,5 тыс. рублей;

2015 год – 3612,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2013-2015 годов, могут быть уточнены при формировании проектов решений Собрания депутатов муниципального образования Черепетское Суворовского района о бюджете муниципального образования Черепетское Суворовского района на 2013-2015 годы.

11. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Уменьшение количества аварийных ситуаций на сетях водоснабжения, увеличение числа жителей пользующихся услугой холодного водоснабжения, % к общему числу жителей, природным газом.

12. Система организации контроля за исполнением программы:

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования Черепетское Суворовского района

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Настоящая программа разработана на основании положений Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Программа направлена на комплексное решение вопросов организации бесперебойного холодного водоснабжения в соответствии со СНиП. Она включает в себя комплекс инженерно-технических мероприятий по содержанию объектов водоснабжения в надлежащем порядке и создания комфортных условий для работы и проживания граждан;

- содержание источников водоснабжения;

- содержание и ремонт сетей водоснабжения;

- содержание и ремонт водонапорных емкостей;

- регулярное проведение контроля качества воды.

Обеспечение населения услугой холодного водоснабжения осуществляется с помощью действовавших в хозяйствующих субъектах источников водоснабжения, водонапорных емкостей, разводящих сетей водоснабжения.

Длительный период все объекты холодного водоснабжения не обслуживались и не проводились работы по капитальной замене сетей и сооружений на объектах водоснабжения.

Для решения проблемы с холодным водоснабжением необходим комплексный подход к решению этого вопроса.

 Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства населенных пунктов необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства муниципального образования Черепетское Суворовского района  невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации, и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством. Определение перспектив благоустройства муниципального образования позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства

Газификация на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района на 2013-2015 годы

Разработана для достижения следующих целей:

     развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры муниципального образования Черепетское Суворовского района;

                   повышение уровня жизни на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района.

Развитие газификации на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района предполагает повышение уровня снабжения природным газом жителей на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района и создание комфортных условий труда и быта. Программой предусматривается осуществление строительства сетей газопровода низкого давления.

 Объемы финансирования капитальных вложений  в развитие газификации на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района  по мероприятиям Программы на 2013, 2014, 2015 годы приведены  соответственно в Таблице № 1.

Конкретизацию мероприятий Программы по развитию газификации на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района на 2013-2015 годы предполагается осуществлять ежегодно, начиная с 2013 года, путем внесения изменений  в Программу.

 

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые показатели

 

Целью настоящей программы является совершенствование и развитие коммунального хозяйства муниципального образования Черепетское Суворовского района, создание комфортных условий проживания и отдыха населения.

Комплексное решение проблем холодного водоснабжения населенных пунктов муниципального образования Черепетское Суворовского района.

В первую очередь, программа направлена на организацию стабильного холодного водоснабжения во всех населенных пунктах муниципального образования Черепетское Суворовского района , расширения сетей холодного водоснабжения, увеличения качества потребителей данной услуги.

Задачами настоящей программы являются:

-В области развития систем водоснабжения на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района   приоритетным является обеспечение население питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки.

Объемы финансирования капитальных вложений  в развитие системы водоснабжения на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района по мероприятиям Программы на 2013, 2014, 2015 годы приведены  соответственно в Таблице № 2.

Конкретизацию мероприятий Программы по развитию систем водоснабжения в муниципальном образования Черепетское Суворовского района на 2013-2015 годы предполагается осуществлять ежегодно, путём внесения  в Программу изменений и уточнений.

Задачи Программы по газификации:

                   создание предпосылок для устойчивого развития территорий муниципального образования Черепетское Суворовского района;

                   создание основ для повышения престижности проживания на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района;

Исходя из ресурсных возможностей бюджета муниципального образования Черепетское Суворовского района, приоритетными направлениями  финансовой поддержки являются газификация на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района.

В результате реализации мероприятий Программы  улучшатся жилищные условия жителей муниципального образования Черепетское Суворовского района, повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Возрастет уровень газификации жилищного фонда и объектов социальной сферы.

 

3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

 

В соответствии с целями программы мероприятия распределяются по следующим направлениям:

- приобретение и замена водонапорных емкостей для холодного водоснабжения;

- капитальный и текущий плановый ремонт разводящих сетей;

- замена водонапорных емкостей;

- замена центробежных насосов 1-го и 2-го подъемов;

- организация учета добываемой и реализованной воды;

- установка по участкам сетей водоснабжения запорной арматуры;

- регулирование потоков расхода воды;

-замена водонапорных башен;

-установка ЧРП;

-приобретение центробежных насосов;

-ремонт шахтных колодцев;

-чистка колодцев;

-приобретение пластиковых труб;

-земляные работы для ремонта водопроводных сетей;

- ремонт канализационных сетей;

- паспортизация водопроводных сетей для регистрации собственности;

- разработка ПСД на очистные сооружения;

- ремонт водопроводных сетей;

- капитальный ремонт разводящих сетей;

- организация контроля качества подаваемой воды для холодного водоснабжения;

- установка автоматики;

- ограждение водонапорных башен;

- установка полугаек

 

4. Нормативное обеспечение

 

Реализация Программы не требует принятия дополнительных нормативно-правовых актов.

 

5. Механизм реализации Программы, включая организацию управления программы и контроль за ходом ее реализации

 

Администрация муниципального образования Черепетское Суворовского района , являющаяся распорядителем бюджетных средств:

- обеспечивает реализацию программы;

- заключает муниципальные контракты на исполнение мероприятий программы в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся программы (контракты, соглашения, акты выполненных работ, бюджетные заявки);

- организует выполнение программных мероприятий, выявляет отклонения от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений;

- осуществляет мониторинг индикаторов оценки результативности программы в течение всего периода реализации программы;

- ежеквартально предоставляет отчет о реализации программы главе муниципального образования Черепетское Суворовского района ;

- ежегодно уточняет количественные показатели и затраты по программным мероприятиям с учетом выделенных на реализацию целевой программы финансовых средств и приоритетов развития поселения;

- несет ответственность и обеспечивает контроль за целевым и эффективным расходованием средств бюджета поселения.

Администрация муниципального образования Черепетское Суворовского района  осуществляет контроль исполнения программы.

В случае несоответствия результатов выполнения программы установленным индикаторам и показателям эффективности администрация муниципального образования Черепетское Суворовского района  принимает решение:

    о корректировке целей и срока реализации программы, перечня программных мероприятий;

    об изменении форм и методов управления реализацией программы;

    о корректировке целевых индикаторов и других параметров программы;

    об объемах финансирования программы;

    о досрочном прекращении реализации программы.

В ходе реализации программы может осуществляться корректировка выделенных бюджетных средств на реализацию программы с учетом уровня достижения результатов. Решение о корректировке выделенных бюджетных средств на программу принимается в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования муниципального образования Черепетское Суворовского района.

 

6.      Оценка эффективности реализации Программы

 

Ожидаемые конечные результаты Программы связаны с организацией безаварийной подачей холодной воды населению, увеличению количества жителей пользующихся услугой холодного водоснабжения. В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования Черепетское Суворовского района.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент соответствия объектов коммунального хозяйства (водопроводной сети) санитарно-эпидемиологическим нормам;

- низкий процент потерь воды;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по развитию и совершенствованию коммунального хозяйства;

- уровень взаимодействия предприятий, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по содержанию, устройству водопроводной сети;

- бесперебойное снабжение водой жителей поселения;

- уровень благоустроенности муниципального образования в сфере коммунального хозяйства.

 


 

Целевые индикаторы и показатели долгосрочной

 целевой программы

 

№ п/п

Наименование целевых индикаторов и показателей Программы

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

1

Сокращение потерь воды

%

10

на 5 % меньше предыдущего показателя

на 7 % меньше предыдущего показателя

2

Энергосбережение при подаче холодной воды

%

1

на 6 % больше предыдущего показателя

на 10 % больше предыдущего показателя

3

Замена водопроводных сетей

км.

2,0

2,4

2,0

 

 

4

Снижение общего износа основных фондов коммунального сектора

%

90

87

86


 

 

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

 

Таблица № 1

ГАЗОСНАБЖЕНИЕ

п/п

Наименование

мероприятия

всего

Объем финансирования, тыс. руб.

2013

тыс. руб.

 

2013

тыс. руб

 

2013

тыс. руб

 

1

2

3

4

5

6

1

Наружные сети газопровода низкого давления для газоснабжения индивид. жилых домов

 

1500,0

500,0

 

 

500,0

 

 

500,0

 

Итого :

 

1500,0

 

500,0

 

500,0

 

500,0

 

Таблица № 2

ВОДОСНАБЖЕНИЕ


п/п

Наименование направлений использования средств Программы

Объем финансирования по годам
(тыс. рублей)

Итого

(тыс.

рублей)

2013

2014

2015

7.                  

Приобретение и установка ЧРП

 

 

 

 

175,0

175,0

 

8.                  

Приобретение пластиковых труб

25,0

60,0

60,0

145,0

9.                  

Изготовление ПСД на строительство очистных сооружений

с.Рождествено

 

1500,0

 

-

 

-

 

1500,0

Изготовление ПСД на строительство очистных сооружений

п.Черепеть

 

 

-

 

2400,0

 

2400,0

Строительство  очистных сооружений

с.Рождествено

 

 

2400,0

 

 

 

2400,0

10.              

Ремонт, строительство шахтных колодцев

 

90,0

120,0

 

210,0

11.              

Установка ограждений на водонапорных башнях.

80,0

-

-

80,0

12.              

Анализ воды нецентрализованного водоснабжения

50,0

-

-

 

13.              

Чистка колодцев в населенных пунктах

по мере необходимости

47,0

17,0

17,0

81,0

14.              

Ремонт водоразборных колонок по населенным пунктам

50,0

20,0

20,0

90,0

15.              

Ремонт водопроводных линий, устранение порывов по населенным пунктам

300,0

107,0

200,0

607,0

16.              

Установка автоматики на водонапорных башнях по населенным пунктам

50,0

 

 

50,0

17.              

Отсыпка и отвал земли для ремонта водопроводных линий

153,0

75,0

-

228,0

18.              

Установка центробежных насосов на водонапорные башни

70,0

57,0

57,0

184,0

19.              

Услуги транспорта( кранов, тракторов, машин и др)

200,0

100,0

100,0

400,0

20.              

Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных

( муниципальных) нужд

21.              

Приобретение пластиковых труб

60,0

60,0

60,0

180,0

Приобретение центробежных насосов

57,0

57,0

57,0

171,0

Приобретение противопожарного инвентаря на водонапорные башни

33,0

33,0

33,0

99,0

Приобретение щебня на водонапорные башни

50,0

50,0

50,0

150,0

Приобретение песка

50,0

 

50,0

100,0

Приобретение задвижек

75,0

 

75,0

150,0

Приобретение счетчиков на водонапорные башни

10,5

10,5

10,5

31,5

Услуги транспорта для ремонта водонапорных башнях

190,5

 

190,5

381,0

22..

ИТОГО

3091,0

3166,5

3612,0

9869,5

 


Возврат к списку